Contribució a l’apoderament i a la promoció de les iniciatives productives de les dones
Ubicació: Regió de Ziguinchor, Casamance, Senegal
Pressupost total: 71.217,28 €
Finançador: Ajuntament de Barcelona (Direcció de Justícia Global i Cooperació Internacional)
Durada: 12 mesos
Soci local: USOFORAL i ECAF
Sectors d'actuació
Drets de les dones
Apoderament econòmic
A nivell de la ciutat de Ziguinchor, com en la resta del país, una de les problemàtiques més significatives en relació a la situació de les dones és la desigualtat entre homes i dones en relació a l’accés i control dels mitjans de producció, i per tant, es dificulta l’existència estable d’un teixit econòmic i productiu femení, tot i l’existència de xarxes femenines (GIE, GPF, associacions, federacions, etc.) i que es troben funcionant a nivell del municipi, tal i com s’ha detallat en punts anteriors.
El feble accés de les dones a formació i, sobretot, a formació especialitzada per poder desenvolupar activitats econòmiques fa que no es pugui superar el nivell alt d’inestabilitat social i laboral que pateixen, immerses majoritàriament en l’economia informal, activitats que els hi permeten poder aportar per a garantir uns mínims bàsics en el interior de les seves famílies (alimentació).
A nivell dels GIE femenins, tot i estar desenvolupant ja activitats com a grup, al no tenir accés a ingressos estables, i per tant a crèdits, entre altres, els hi manca tota una sèrie d’equipaments i materials o els que disposen estan en males condicions i/o obsolets, que no afavoreixen a anar disminuint la sobre-càrrega de feina que pateixen (activitats econòmiques que desenvolupen junt amb les càrregues domèstiques i de cures).
Al Senegal, les dones tenen un rol molt important a la llar, en relació a la maternitat i les decisions sobre els seus fills que guanya terreny amb l’edat. Aquesta relació amb el món privat no és pejorativa, i en certs casos és la modernitat la que ha generat la distinció entre la mestressa de casa i l’emancipada. Tampoc podem obviar que tenen un rol molt important en el sector productiu ja que són les encarregades de transformar els aliments agrícoles en comestibles. Aquest fet els confereix, o si més no els hauria de conferir, drets sobre la terra i altres mitjans de producció i de subsistència.
Els moviments associatius femenins són un fenomen en forta expansió des dels anys 80, lligats no tan sols als sistemes polítics democràtics actuals, sinó a una forma organitzativa tradicional basada en les relacions comunitàries i de solidaritat. Aquestes associacions (de caire productiu, econòmic, social, religiós, ètnic, generacional, etc.) permeten a les dones d’adaptar-se als nous reptes que la modernitat els proposa tot incorporant-se a les instàncies formals de l’Estat i a l’acció política.
No obstant això, diversos obstacles soscaven els esforços per part de les organitzacions femenines per al seu desenvolupament, entre els que destaca la manca de formació i específicament la formació i adopció de capacitats per inserir-se en el món professional.
A nivell de representació, incidència i mobilització dels moviments associatius femenins/feministes davant les autoritats i instàncies de decisió no està prou desenvolupada, en tant que, tot i la gran presència activa a la ciutat d’organitzacions femenines, existeix una forta desarticulació entre els diferents moviments i associacions, femenines així com des del govern local no s’està impulsant ni promocionant de manera activa la incorporació de la dona als sectors professionals i productius.
Segons el Pla d’Inversió Comunal 2012-2017 del municipi, prorrogat en tant la renovació del pla per el següent període està en procés d’elaboració (veure document en annexes), els principals problemes amb els que es confronta l’ajuntament, en relació a la proposta que es presenta, són:
- Insuficients equipaments i infraestructures o en estat obsolet per desenvolupar activitats econòmiques a la ciutat
- Deficient promoció de les activitats comercials
- Manca de mecanismes i accions concretes per promocionar la participació de dones i joves per el desenvolupament local
- Feble coordinació entre la societat civil i la municipalitat per establir els canals de participació i rendició de comptes que afavoreixin el desenvolupament local del municipi
- En quant a la promoció de de les dones: Manca de formació i, sobretot, especialitzada i, insuficient o inexistent dotació d’equipaments
- La manca de capacitats de certs electes i del personal tècnic
- La manca de funcionalitat de certes Comissions tècniques
- La feble col·laboració amb l’ARD/Z
- La feble implicació de les dones i joves a les instàncies de decisió
El nivell d’organització de les dones a la ciutat de Ziguinchor és apreciable. De fet, hi ha a la ciutat 143 organitzacions de dones entre GIE- Grups d’Interès Econòmic, GPF-Grups de Promoció Femenina, Associacions, unions, federacions, comitès, xarxes, i altres. Les dones s’agrupen en diferents tipus d’organitzacions per tal d’accedir en millors condicions a diferents sectors socioeconòmics, destacant el comerç, el processament i transformació de productes locals (alimentaris i d’higiene principalment), l’artesania, la jardineria, l’agricultura, l’educació, la salut, les micro-finances i el turisme. Els principals obstacles que enfronten les dones són les dificultats d’accés al crèdit; la manca de formació; la falta d’equipaments i les dificultats de comercialització dels productes a nivell local i específicament als 5 mercats que es troben a la ciutat de Ziguinchor (Marché Escale, Marché Saint-Maur (central), Marché Grand Dakar, Marché Tiléne i Marché Banéto).
Millorar el teixit productiu, les capacitats d’emprenedoria i la diversificació d’iniciatives econòmiques sostenibles de i des de les dones amb l’objectiu de contribuir al desenvolupament econòmic local amb perspectiva de gènere.
El projecte es va desenvolupar durant 12 mesos (desembre 2018 a novembre 2019) a la ciutat de Ziguinchor.
Per a realitzar-lo es van seguir 4 eixos estratègics:
(1) augment de la mobilització social i la capacitat d’incidència de les organitzacions femenines i de l’emprenedoria femenina davant les autoritats públiques, (2) reforç de les capacitats tècniques i d’emprenedoria social de 3 GIE-Grups d’Interès Econòmic en els sectors de la saboneria, la restauració i la transformació de cereals, (3) augment de les capacitats productives dels 3 GIE i, (4) millora de les capacitats organitzatives, de gestió de projectes i recerca de finançament de les organitzacions sòcies, USOFORAL i ECAF.
L’actuació va quedar emmarcada dins del Pla d’Inversió Comunal de Ziguinchor, document estratègic de planificació urbana i de política local del municipi.
Les contraparts encarregades d’executar el programa van ser USOFORAL i ECAF, organitzacions amb un important discurs feminista i llarga experiència acompanyant a les organitzacions de dones a nivell de la regió de Ziguinchor.
La població beneficiària directa total és de 135 dones. 90 dones membres del 3 GIE d’intervenció del projecte: BANTITI (30 dones que elaboren productes de saboneria i neteja), DIABIIR (30 dones que treballen el sector restauració-pastisseria), RIS (30 dones que treballen en la transformació de cereals locals) i, 45 dones representants i membres d’organitzacions femenines i/o grups de promoció femenina (GPF) de la ciutat de Ziguinchor.