Contribuir a l’apoderament econòmic i polític de les dones de Ziguinchor, Senegal
Ubicació: Regió de Ziguinchor, Casamance, Senegal
Pressupost total: 916.354 €
Finançador: Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD)
Durada: 24 mesos
Soci local: Comité Regional des Femmes pour la Paix en Casamance/USOFORAL
Sectors d'actuació
Drets de les dones
El Senegal té un marc normatiu molt a favor de l’equitat de gènere. És el 4t país de l’Àfrica i el 18è mundial a nivell de representació de les dones al parlament. No obstant això, té un índex de desigualtat de gènere del 0,573 -posició 145-. Aquesta dada revela l’existència d’una situació de vulneració sistemàtica dels DDHH de les dones, adolescents i nenes.
A nivell econòmic, al 2020, el PIB del va ser de 21.576 M d’€ i la renda per càpita de 1.289 € (baix creixement degut a la pandèmia). Té un IDH del 0,512 (posició 168).
Pel que fa el Covid-19, a 31/08/2022 hi ha 88.082 casos confirmats, 1.968 defuncions i un 6,4% de la població vacunada. Cal assenyalar que aquesta crisis té especialment impactes negatius sobre els grups més vulnerables, com ara les dones, a través dels confinaments, l’augment de les violències, el seu rol de cuidadores, la pèrdua de poder adquisitiu, etc., així com actualment amb la inflació desmesurada, la crisis energètica/recursos, inseguretats relacionades amb el conflicte de la Casamance, la forta tensió política actual, etc.).
La regió de Ziguinchor cobreix el 3,73% del territori nacional, amb una població d’uns 683.952 habitants (329.235 homes i 354.717 dones) (4,9% de la nacional), caracteritzada per la seva joventut (50% menor de 17 anys). La densitat de població és de 84 hab/km² i la taxa d’urbanització és alta (48%, la nacional és del 46%) a causa, entre altres raons, de la inseguretat creada pel conflicte. La taxa de prevalença del VIH/SIDA és de l’1,5, de les més elevades del país, amb una mitjana nacional de 0,5%, degut a la seva naturalesa fronterera. Ziguinchor és una cruïlla d’ètnies que conviuen com els joola (57,8%), els mandinges (11,10%), els fulbé (10,5%), els wòlof (3,9%), els manjack (3,5%), els balanta (2,9%), els serer (2,70%), els mancanya (2,4%), etc. La religió majoritària és l’islam (78%), seguida de la religió tradicional (32,7%) i el cristianisme (18%). El percentatge de població polígama és del 27,4%. La taxa bruta d’escolarització és del 87,3% (la nacional del 52,9%), la d’alfabetització del 65% (la nacional del 52,1%) i la d’inscripció de nens/es al registre civil del 82,2% (la nacional del 71%). La regió compta amb la taxa més elevades del país de població soltera (54,1%) i de ruptures matrimonials (5,4%), ja sigui per viduïtat o per divorci. L’edat mitjana de matrimoni per a les dones és de 26,4 anys (la nacional de 19,4 a zones rurals i 24 a zones urbanes). Ziguinchor registra altes taxes d’intents de violació, relacions sexuals sota coerció i violència física. El 6% de les dones afirma haver patit violències físiques. Un alt nombre indica haver tingut almenys un embaràs com a conseqüència d’una relació sexual no desitjada. La regió registra els percentatges més elevats de dones que han patit violència física que ha ocasionat un avortament (cal recordar que l’avortament voluntari és il·legal).
Tot i les potencialitats econòmiques, la regió ocupa una posició endarrerida a causa del conflicte i les inseguretats encara persistents, entre d’altres. Les activitats econòmiques principals són l’agricultura, la pesca i el turisme. L’índex de pobresa de la regió és del 66,8% (la nacional de 46,7%).
El programa s’emmarca en les polítiques del país com el Pla Senegal Emergent, l’Estratègia Nacional per a l’Equitat i Igualtat de Gènere, el Pla d’Acció Nacional per a l’Erradicació de la Violència de Gènere i la promoció dels Drets de l’Home, la CEDAW, el Protocol de Maputo, el Codi de la família, la Llei de Paritat i els Plans de Desenvolupament Comunal dels 5 municipis.
Contribuir a l’apoderament polític i econòmic de les dones pertanyents a 5 Federacions de dones de les localitats de Niamone, Oulampane, Djibidione, Djinaky i Boutapa Camaracounda, situades als departaments de Bignona i de Ziguinchor, a la regió de Ziguinchor, al sud del Senegal.
Aquest programa, d’una durada de 24 mesos, executat per la Xarxa de Consum Solidari (XCS) en agrupació amb La Xixa Teatre, pretén contribuir a l’apoderament polític i econòmic de les dones pertanyents a 5 Federacions de dones de les localitats de Niamone, Oulampane, Djibidione, Djinaky i Boutapa Camaracounda, situades als departaments de Bignona i de Ziguinchor, a la regió de Ziguinchor, al sud del Senegal.
A llarg termini, aquesta intervenció contribuirà a assolir l’ODS5 sobre igualtat de gènere i apoderament de la dona al Senegal i, concretament, a la meta 5.5 de vetllar per la participació plena i efectiva de les dones, i per la igualtat d’oportunitats de lideratge en tots els àmbits de presa de decisions en la vida política, econòmica i pública; i 5.a) d’emprendre reformes que atorguen a les dones la igualtat de drets als recursos econòmics, així com l’accés a la propietat i al control de la terra i altres béns, els serveis financers, l’herència i els recursos naturals, de conformitat amb les lleis nacionals. També contribuirà a l’ODS9 sobre construir infraestructures resilients, promoure la industrialització inclusiva i sostenible i fomentar la innovació, concretament a la meta 9.3 d’augmentar l’accés de les menudes indústries i altres empreses, en particular als països en desenvolupament, als serveis financers, incloent-hi els crèdits assequibles, i la seva integració en les cadenes de valor i els mercats.
Són molts els obstacles institucionals, jurídics, socials, econòmics, etc. als quals s’enfronten les dones i noies de la regió de Ziguinchor que no permeten garantir que estiguin emparades per marcs integrals que protegeixin eficaçment els seus drets, tot i els nombrosos documents oficials i lleis que reforcen les capacitats de les institucions públiques i de les col·lectivitats locals per tal d’integrar l’EGiBDH en les polítiques públiques, la millora del dispositiu jurídic de protecció de les dones i nenes, així com el reforç del lideratge de les dones i de les seves capacitats, entre els quals destaquen el Pla Senegal Emergent, amb horitzó al 2035, l’Estratègia Nacional per a l’Equitat i Igualtat de Gènere (2016-2026), i el Pla d’Acció Nacional per a l’Erradicació de la Violència de Gènere i la promoció dels Drets de l’Home (2017-2021). Cal assenyalar que la situació dels drets de les dones s’ha agreujat amb la pandèmia de la Covid-19 i l’actual inflació i crisis energètica/recursos.
Es tracta de donar continuïtat al treball realitzat per la XCS i La Xixa a la regió i al país treballant per a la promoció dels drets de les dones i, per això, es treballarà al voltant de 4 eixos estratègics: (1) la participació activa de tots els actors/actrius del programa, (2) l’impuls dels drets econòmics de les dones centrats en l’apoderament i l’autonomia econòmica, (3) la millora de l’apoderament polític de les dones i la seva participació en els espais de presa de decisió en tots els nivells i àmbits, i (4) assegurar la participació i incidència del programa en espais internacionals.
La contrapart del programa és USOFORAL, una organització amb un important discurs feminista i llarga experiència acompanyant a les Federacions de dones de la regió de Ziguinchor i Sédhiou, la qual han participat activament tant en la identificació com en la formulació del programa. Cal dir que tant la XCS com La Xixa ja han executat projectes conjuntament amb USOFORAL. De la mateixa manera, diferents entitats locals (titulars de responsabilitats) col·laboraran en el programa, com ara l’Associació de juristes Senegaleses (AJS), Forum Civil, COSEF i GRAINES. La Universitat de Lleida, a través del Grup d’Estudis de les Societats Africanes (GESA), serà subcontractada per a la realització d’una recerca sobre formes de participació (política i econòmica) de les dones de Ziguinchor. Finalment, es participarà en xarxes nacionals i internacionals com ara l’African Women Leaders Network (AWLN) a Dakar i la 6a Conferència Women Deliver de Kigali (Ruanda).
El col·lectiu protagonista de l’acció el constitueixen 287 T d’obligacions, 148 T de responsabilitats i 4.546 T de drets, majoritàriament dels 5 municipis: en total, 4.981 persones, de les quals 4.095 són dones i 886 són homes, i de diferents variables interseccionals (ètnia, edat, classe social, etc.). Tots ells han participat en el disseny de l’acció i no s’ha detectat població perjudicada.